Di AINNA, apabila kami berbincang dengan agensi kerajaan dan pihak berkuasa 马来西亚, satu corak menjadi jelas: kerajaan di seluruh dunia sedang mempercepatkan penggunaan Kecerdasan Buatan (AI) — kebanyakannya untuk automasi, produktiviti, chatbot dan 大 语言 Models (LLM). Namun peluang yang lebih besar mungkin bukan pada teknologi itu sendiri. Aset paling berharga sesebuah kerajaan ialah kebijaksanaan institusinya.
Setiap tahun, pengetahuan kritikal hilang apabila Menteri bertukar portfolio, Ketua Setiausaha bersara, Ketua Pengarah berpindah agensi dan ketua projek menamatkan perkhidmatan. Dokumen mungkin mencatat apa yang diluluskan, tetapi ia jarang memelihara sebab sesuatu keputusan dibuat, alternatif apa yang dipertimbangkan, risiko apa yang dibahaskan dan pengajaran apa yang timbul semasa pelaksanaan.
Oleh itu, evolusi seterusnya AI dalam perkhidmatan awam harus menumpukan kepada Kecerdasan Institusi — infrastruktur selamat yang memelihara konteks keputusan, pengetahuan organisasi dan kesinambungan dasar. Setiap eksekutif yang dibenarkan boleh disokong oleh Ejen AI Eksekutif yang berfungsi sebagai Setiausaha Eksekutif 数字化, menyediakan taklimat, memantau pelaksanaan, mengesan semula keputusan bersejarah dan menyelaras kerjasama selamat merentas kementerian.
Ejen-ejen ini bukan untuk menggantikan kepimpinan atau membuat keputusan dasar. Ia harus beroperasi di bawah tadbir urus ketat, kawalan akses, jejak audit dan penyeliaan manusia. Kerja-kerja rutin dan deterministik juga harus diproses melalui sistem kejuruteraan khusus, manakala AI lanjutan hanya dikerahkan untuk tugas-tugas di mana penaakulan dan interpretasi menghasilkan nilai yang boleh diukur.
Perbincangan dasar yang sensitif, pendapat undang-undang dan dokumen strategik harus kekal di bawah kawalan organisasi. Infrastruktur 本地 LLM yang selamat, orkestrasi pintar dan pemprosesan terkawal dapat mengurangkan pergantungan pada platform AI luar, sekali gus meningkatkan kedaulatan data, keselamatan siber dan ketahanan operasi.
Matlamatnya bukan untuk memaksimumkan penggunaan AI. Ia adalah untuk memelihara memori institusi dan memperkukuh pembuatan keputusan merentasi generasi. Kepimpinan mungkin berubah, tetapi penaakulan, bukti dan pengajaran di sebalik keputusan negara harus kekal diakses. Teknologi harus mempercepat kerajaan. Kecerdasan Institusi pula harus memperkukuhkannya.
